2010年，桂阳县委、县政府实施“创新立县”战略，深入开展“谋创新创优、促富民强县”主题活动，大力推进科技创新，优化产业结构，扶持高新技术企业，有力地促进了全县高新技术产业持续、快速和健康发展。为全县经济发展提供了强有力的科技支撑。
      一、2010年高新技术产业的总体情况及运行特点
      1、高新技术产业总体情况。
      2010年，全县共有高新技术企业8家，全年共完成高新技术产业总产值191491.4万元，同比增长34.75
      %，实现高新产品增加值58543.1万元，同比增长15.56
      %，实现利税34420.7万元，同比增长62.88%，投入科技活动内部活动经费17166.5万元，同比增长98.71，其中研究与试验发展经费支出12264.6万元，同比增长
      41.97 %
      2、高新企业产业的运行特点：
      （1）优势产业基本形成，高新领域分布集中，新材料领域占主导地位。桂阳县已形成新材料技术、电子信息技术和医药生物技术三大高新技术产业，其中新材料技术产业为全县高新主导产业。上半年，全县8家高新技术产业单位中，新材料领域企业5家，电子信息技术领域企业2家，医药生物技术领域企业1家。新材料领域企业占高新技术产业单位总数的63%，实现高新总产值118854.3万元，占全部高新总产值的62.07%，实现高新产品增加值35605.9万元，占全部高新增加值的60.82%，其次，电子信息技术领域企业实现高新总产值40012.1万元，占全部高新总产值的20.89%，实现高新产品增加值10363.5万元，占全部高新增加值的17.7%。
      （2）高新产品行业分布明显。按国民经济行业来分，高新产品分布在有色金属冶炼及压延加工业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、饮料制造业、非金属矿物制品业等6个行业，主要集中在有色金属冶炼及压延加工业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业和饮料制造业，这三大行业分别完成高新技术总产值：70738.4万元、40012.1万元和22847.4万元，分别占高新技术总产值的36.94%、20.89%和11.93%。完成高新技术增加值(现价)：26760.3万元、10363.5万元、12573.7万元，分别占高新技术增加值的45.71
      %、17.7 %和 21.48%。
      （3）科技项目建设不断加强。
      县科技局针对我县特色产业的技术需求，抓好科技项目情况的摸底与调查，广泛征集全县科技攻关和产业发展课题，组织人员编写项目申报材料，加大了对省、市项目的申报力度。现已建立了19个项目的县科技计划项目库，
      “采用高岭土原矿制备聚合氯化铝水处理剂”列为国家中小型企业创新基金项目；列入省科技项目2个，其中“金银花贡茶及其生产工艺”项目列为省科技支撑县域经济发展专项。“食用菌专用腐植酸肥料研究与开发”等9个项目列为市科技计划项目，其中
      “金银花贡茶及其生产工艺”和“采用高岭土原矿制备聚合氯化铝水处理剂”列为市重点科技项目。通过项目，争取上级支持资金143万元。
      （4）突出企业实施知识产权战略，企业自主创新能力大幅提高。
      一是加大了对创新企业的扶持奖励力度，为创新型企业争取国家政策的扶持。为了促进我县企业自主创新，鼓励企业加大科研投入，走与高等院校、科研院所相结合的产学研之路，今年6月，县委县政府根据《桂阳县关于加强产学研结合，
      推进科技进步与创新的意见》文件精神，给予了市知识产权工作试点企业桂阳济草堂药材种业有限公司5万元的创新奖励，济草堂药材种业有限公司被定为省级知识产权试点企业，为我县企业的创新发展起到了强有力的推动作用。
      二是做好知识产权宣传培训工作。在今年4月知识产权宣传周和9月科普宣传月活动期间，我县知识产权工作人员先后深入塘市、敖泉、方元等六个中心乡镇宣传知识产权法律政策，发放新各类宣传资料5000多份，接受群众咨询1000多人次，4月27日，我县邀请市知识产权局领导来我县宣讲知识产权，为我县一中高一师生和县科技工作者主讲了《尊重和保护知识产权努力争做创新型人才》的主题讲座，200多人参加听讲。
      三是加强对企业科技工作者的培训工作。今年9月1日至2日，我县银星公司、中联陶瓷公司、杰鹏金牧有限公司等7家企业的专利管理人员或科技工作者参加了“郴州市知识产权业务研讨班”学习。系统学习了“专利制度与专利法”、“专利保护与诉讼”、“专利检索与应用”等内容，增强了我县规模以上企业主和科技管理人员知识产权意识。
      四是努力做好专利申请工作，不断推进专利工作新跨越。2010年我县完成专利申请88件，其中发明专利6件，实用新型专利55件，实现了专利申请量20%的增长，专利质量得到了很大的提高；专利实施40多件，实现产值3亿多元，为县域经济社会的又好又快发展增添了新的支撑；专利授权25件，其中发明专利2件。同时，及时发放专利资助费7万多元，有力地促进了我县专利申请工作的健康快速发展。
      五是知识产权试点企业工作实现了新突破。2010年主要抓好了市知识产权工作试点企业桂阳济草堂药材种业有限公司和我县知识产权工作重点企业湖南省桂阳银星有限公司等企业的培育工作。我县济草堂药材种业有限公司在金银花草本茶饮料生产技术领域又取得了新的科研成果，及时申请专利技术11项，其中“绿原酸的提取方法”申请了发明专利。目前，该公司已拥有专利技术近30项，发明技术专利3项，真正成为了我县高新技术企业的形象代表。我县知识产权试点企业桂阳银星有色冶炼有限公司也得到了全面快速发展，2010年5月，该公司被省发改委、省科技厅等单位授予“湖南省利用信息技术改造和提升传统产业试点单位”，一年来，获得1600多万元的专项资金扶持。
      二、高新技术企业发展存在的主要问题
      1、高新企业数量少、规模不大，市场竞争能力较差。
      全县现有规模以上工业企业114家，而高新技术企业只有8家，占规模以上工业企业的7%。在所有高新技术企业中，中型企业只有1家，其余的全是小型企业，省级高新技术企业也只有济草堂药材种业有限公司1家。大、中型的高新技术企业太少，企业规模偏小，市场竞争能力弱。　　
      2、科技投入不足，科技人才短缺。全县8家高新技术企业只投入科技活动经费虽然比上年同期有所增加，但科技经费还是严重不足。科技人员占企业员工总数比例偏少，这势必影响和制约企业对高新技术产品的研发和投入力度，影响企业的长远发展。
      三、 发展高新技术产业的几点建议
      1、进一步加大项目的向上争取力度，加快实现科技创新重点领域的新突破。组织申报和实施国家、省、市、县科技计划项目。
      2、进一步加大知识产权战略的实施力度，有效提升企业自主创新能力。支持企业开展科技创新，提升自主创新能力，形成一批具有自主知识产权的核心技术，增强竞争能力；加大专利申请的资金补助，鼓励科技人员发明创造，培育自主知识产权。县科技局要进一步加快和加强科技项目申报力度，组织县内知名企业申报省、市科技计划项目，使我县科技企业数量不断增多、促进我县高新技术产业快速发展。
      3、加快技术创新，优化产业结构。坚持以资源优势依托，调整优化产业结构，发展科技含量高、产品附加值高的高新技术产业，用先进技术带动传统产业，抓好高新技术行业的产业化，提升重点行业重点领域的高新技术水平，增强企业市场竞争能力。