本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息工作情况、依申请政府信息公开的收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况六部分。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起，至2010年12月31日止。
             一、概述 
                                   
             2010年，在县委、县政府的领导下，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，大力加强“服务型政府”和“阳光型政府”建设，积极推进村务、厂务、医务、政务和公共事业单位办事公开，有效提高了政府工作的透明度。
             （一）加强组织领导，不断完善工作机制。县委、县政府高度重视政府信息公开工作，成立了县政府信息公开工作领导小组，由县委副书记、县长庹登军任组长，县委常委、县政府常务副县长黄四平，县政府党组成员、县政府副处级干部侯金环任副组长的领导班子，下设办公室，具体指导全县政府信息公开工作。
              （二）强化制度建设，夯实政府信息公开工作基础。为了构建长效机制，使信息公开工作走上制度化、规范化轨道，县政府制订了《依申请公开政府信息办法》、《政府信息主动公开等八个制度》，为我县政府信息公开工作提供了强有力的制度保障。文件下发后，各乡镇、县直各单位高度重视，纷纷召开动员大会、成立领导组织、完善各项制度，推动了全县政府信息公开工作的全面铺开。
                               
              （三）突出重点，加大政府信息公开工作力度。召开了全县政府信息公开工作会议，下发了《关于做好政府信息依申请公开工作的通知》，并对各乡镇、县直各单位分管负责人、具体工作人员进行了专题培训。一是突出抓好基本信息公开。认真贯彻落实《条例》，组织开展政府信息公开目录和指南编制工作，共收录80个县直单位和39个乡镇的机构职能、行政许可、政策法规、规划计划等信息1万余条。二是突出抓好重大事项信息公开。重点做好了灾后恢复重建、扩内需保增长、民生工程、行政交通建设、社会稳定等方面信息公开。三是突出抓好公共企事业单位信息公开。对广播电视、供水、供电等公共企事业单位的办事项目、办事流程、时限、收费标准、岗位规范、纪律规定、服务承诺、监督电话等信息全部向社会进行了公开。四是突出抓好政务服务中心工作。按照“一门受理、抄告相关、并联审批、统一收费、限时办结”的要求，推行限时办结制和行政审批专用章制，对进驻项目进行了全面清理，对审批流程实现了再造，并以政务公开栏和服务指南的形式向社会进行公开，实现了窗口规范化、标准化运作。2010年共办理行政许可和服务事项22187件，办结率达98%以上,其中即办件办结率达100%，完成业务收费2367.8万元，同比增长60.8%。
               （四）严格执行保密审查程序。按照“谁发布，谁负责，谁审查”、“事前审查，依法审查”的原则，我县把政府信息的公开管理与保密管理有机结合起来，形成规范高效的政府信息公开与保密管理运行机制。县政府信息公开工作领导小组制定了政府信息公开保密审查、登记制度，严格审查程序，指导全县政府信息公开保密审查工作，全年没有发生泄密事件。
                二、主动公开政府信息的情况 
                2010年，我县严格按照《条例》规定的主动公开信息范围，按要求发布或更新信息，从未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。截至目前，全县各乡镇、各部门，累计主动公开信息11000余条。
                三、依申请公开政府信息工作情况 
                我县严格按照《条例》规定做好依申请公开工作。2010年我县共受理政府信息公开申请2件，受理的政府信息公开申请全部按时答复，答复率100%。申请的内容主要涉及工资待遇、征地折迁等方面。
                四、依申请政府信息公开的收费情况 
                目前，我县对公民、法人和其他组织依申请公开政府信息事项未收费。
                 五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 
                                  
                 截止2010年12月底，我县未收到各类针对本乡镇、本单位政府信息公开事务有关的行政复议、行政诉讼。
                 六、政府信息公开存在的主要问题及改进情况 
                  （一）存在的主要问题 
                  全县政府信息公开工作与上级要求还存在一定差距。部分乡镇和县直单位信息公开工作机构人员变动大，造成工作脱节、进展缓慢；不按《条例》公开政府信息的行为仍有发生，政府信息公开目录指南仍需完善；有些单位处理网上申请公开工作不够及时，使用依申请公开相关文书不够规范等，这些问题急需在今后的工作中认真加以解决。
                  （二）改进措施 
                  2011年，我县将按照国家和省市的要求，继续大力推进政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：
                   1、深化信息公开内容。重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开；及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以行政审批在线办理带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。
                   2、规范信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；开展公文类信息的备案登记工作，并开展对各公文类信息公开属性复查试点工作；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。
                    3、建立信息公开长效机制。继续加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案、重大决定草案公开情况备案、向档案馆送交政府公开信息等工作。建立健全政府信息公开考核机制，结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化等。
                              
                              
                                                                                                                                                                                                                                               桂阳县政务公开办
                                                                                                                                                                                                                                                二Ｏ一一年三月二十