陈傅良，南宋温州瑞安人，是南宋时期桂阳军的一位关心、体贴民间疾苦的良吏。他在《桂阳劝农》中写道“雨耨风耕病汝多，谁将一一手摩挲。幸因奉令来循垄，恨不分劳去荷蓑。凉得未知年熟不，微官其奈月椿何。殷勤父老曾无补，待放腰镰与醉歌。”他少时读书聪慧，精通文章和经制法。淳熙年间(1174—1189)已入宦途。进士及第后，先是教授于泰州，又改派福州通判。五年后调任桂阳知军。在位上，常深入民间体察百姓疾苦。一年天旱，去桂阳城南龙渡庙求雨，觉得很是荒唐。回府后写下一篇《龙渡庙记》，文中记述了当时桂阳农民农器笨劣、技术落后，指出耕田务须改善水利条件。于是，他教民修塘筑堰，并引进龙骨水库、辘轳、转轭桔槔等提水工具，改革犁耙农具。同时，颁令禁止宰杀耕牛，采取有力措施，推进农耕文化向前发展，使桂阳军农业生产可有好转。

　　然而，朝廷见桂阳农业由歉转丰，采矿冶炼业兴旺，百姓生活有所提高，便急剧增加上缴银税数倍，加上军力豪压于民，给百姓带来更为深重的灾难。为此，陈傅良斗胆上书皇上，阐述“天命之永不永，在民力之宽不宽”，奏请“陛下宜以救民穷为己任”，力劝皇上施仁政、勿苛敛。皇上阅奏后，深受感动。诏令减免桂阳军赋税，百姓获益后，无不敬仰陈知军

　　当时桂阳人吃食淮盐。而运输淮盐，需从衡阳，经常宁由陆路或水路转运。陆路靠人夫肩挑，脚费昂贵。水路营运因舂陵江无停泊码头，货物上岸不便。因此，百姓常缺盐食。陈傅良见此情景，心地不宁，便组织人力财力，在离城最近的舂陵江边修建“通津码头”。自此，舟揖停靠有处，使衡湘达桂阳乃至两广的官吏商贾来往顺达，货物交流快捷。不仅盐价大降，且交通更为方便，经济日渐繁荣，军内百姓，无不感激陈知军的恩功厚德。宋光宗绍熙四年(1193)，陈傅良调京任中书舍人。桂阳人民为永记他的政绩，把“通津码头”改称为“舍人渡”。自宋代以来，舍人渡商贸旺兴，经济繁茂。清代至民国年间，桂阳人誉称舍人渡为“小南京”。(彭德馨)