中国共产党桂阳县第十二届委员会第十二次全体会议，于2020年10月29日在桂阳举行。出席这次全会的有县委委员26人、候补委员3人。不是县委委员、县委候补委员的在职县级领导、乡镇（街道）党政主要负责同志，县直有关单位主要负责同志，县纪委委员、县监委委员，在桂的市、县党代表中的部分基层一线代表以及其他有关方面负责同志列席会议。

全会由县委常委会主持，审议通过了《关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神传承红色基因推进绿色发展奋力谱写新时代桂阳高质量发展新篇章的意见》。县委书记彭生智对推动学习贯彻工作走深走实提出明确要求。县委副书记、县长朱阳辉受县委常委会委托，就《意见》向全会作了说明。

全会认为，在决胜全面小康、决战脱贫攻坚、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，在收官“十三五”、谋划“十四五”的重要节点，习近平总书记亲临湖南、亲临郴州考察，为我们的各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强劲动力，具有极其重大的里程碑意义，更加坚定了我们加快桂阳高质量发展的信心决心。习近平总书记勉励湖南“着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章”，并从推动经济高质量发展、推进农业农村现代化、加强生态文明建设、改善民生和维护社会稳定、党的建设等五个方面对湖南工作提出明确要求。这是习近平总书记着眼“两个大局”、党和国家工作全局，为湖南发展锚定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命，是“十四五”乃至更长时期湖南发展的指导思想，是管方向、管根本、管长远的行动指南。习近平总书记强调郴州要“用好红色资源、讲好红色故事、搞好红色教育，让红色基因代代相传”“贯彻新发展理念，大力践行‘生态优先、绿色发展’‘绿水青山就是金山银山’理念”，并殷切嘱托，要“发挥优势、扬长避短，把郴州发展好”。习近平总书记考察郴州的重要指示，对桂阳当前和未来发展具有高瞻远瞩的指导性、切中肯綮的针对性、极富内涵的现实性，是推进新时代桂阳高质量发展的统揽和主线。

全会指出，要牢记习近平总书记嘱托，把桂阳发展好，就是要传承红色基因、推进绿色发展，奋力谱写新时代桂阳高质量发展新篇章。传承红色基因，就是要用好红色资源，弘扬红色精神，让红色基因代代相传，不断激励全县上下更好践行初心使命，走好新时代长征路。推进绿色发展，就是要全面贯彻新发展理念，践行“生态优先、绿色发展”“绿水青山就是金山银山”要求，加快构建生产、生活、生态全方位、全链条的绿色发展方式，走全面协调可持续的绿色发展道路。传承红色基因、推进绿色发展，是习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话指示精神在桂阳的具体实践和贯彻落实，与习近平总书记对湖南提出的“三个高地”战略定位、“四新”使命任务、“五项重点任务”，以及“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”总战略，一体构成桂阳“十四五”乃至更长时期发展的指导思想。

会议强调，要挖掘红色文化，整合红色资源，弘扬红色精神。要开展对爱国主义教育基地各类数据的采集与储存，建立完整的红色资源大数据库、基础信息数据库。要充分挖掘运用我县厚重的红色资源，积极推进欧阳海、夜宿梨山等红色教育培训基地项目建设。要加快军民融合发展，大力弘扬军爱民的优良传统，持续巩固军民鱼水之情。要发挥县委党校在传承红色基因、挖掘红色文化、强化红色教育中的独特优势和重要作用，大力开展红色课题调研，着力打造红色精品课程，聚力建设高质量红色党性教育基地。要充分发挥新时代文明实践中心作用，积极做好宣传推介、打造精品旅游线路，完善旅游设施和基础服务。要深度融入全市红色旅游精品路线，整合产、学、研、资、媒等优势资源，推动文创产品设计和研发。

会议强调，要坚持以新发展理念引领桂阳绿色发展，深入推进“产业强县”战略，坚定不移抓好实体经济和实体企业发展，进一步做大做强“七大支柱产业”。要坚持稳中求进工作总基调，以保促稳、以稳求进，全力稳住经济发展基本盘。要持续坚持以“三重”“三个推进年”为重要抓手，加大项目建设力度，大力优化营商环境。要以供给侧结构性改革为主线，深入推进“放管服”改革，深化“一件事一次办”，以改革激发活力动力。坚持建链补链延链强链，集中力量加快铅锌产业链、家居智造产业链建设，围绕新能源、新材料、食品医药等主导产业，着力构建现代化产业体系。要精心谋划好“十四五”规划编制工作。要严格落实耕地保护制度、粮食安全责任制，着力发展特色农业，推广“农业+旅游、农业+康养”等新业态，做优做大桂阳五爪辣、桂阳坛子肉、乌龙姜等区域公共品牌。要紧扣“两不愁三保障”，全力实施健康+素质提升工程、产业+就业拓展工程和微服务暖民心工程，确保脱贫的质量和成色。要深化农业农村改革，完善农村集体产权制度，推进农村要素市场化配置，健全城乡融合体制机制，加快城乡融合协调发展。要坚持以人民为中心，健全为民办实事长效机制，健全完善社会治理服务体系建设，着力保障和改善民生。要坚持外防输入、内防反弹，抓实抓细常态化疫情防控。要着力推动城乡义务教育一体化发展，全力推动基础教育高质量发展，抓好城乡幼儿园专项治理，深化新时代教育评价改革，促进全县教育教学水平整体稳固提升。要持续深化医药卫生体制和公立医院改革，积极完善分级诊疗制度，着力提升公共卫生服务水平，全力推动全民健康教育和健康促进工作。要强化党建引领，充分放大疫情防控“干群面对面、服务心连心”基层治理效应，全力推进基层治理体系和治理能力现代化。要坚持和完善人大代表联系人民群众制度，推进协商民主广泛多层制度化发展。要加强生态文明建设，坚决落实长江禁渔，大力开展国土绿化行动，实行最严格的生态环境保护制度，大力发展舂陵国家湿地公园和西河风光带生态旅游，完善资源高效利用制度，积极构建大生态保护格局。要深入推进“五大环保工程”，切实抓好工业大气污染治理，严格落实河长制，落实“一库一策”整治方案，持续推进“清四乱”工作，加强土地重金属污染和农业面源污染治理，全面打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，加快建设生态强县。

全会强调，要坚持把党的政治建设摆在首位，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，不折不扣抓好习近平总书记对湖南重要讲话和指示批示精神贯彻落实，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。要坚持正确选人用人导向，贯彻新时代好干部标准，加强干部教育培训，提高广大党员干部特别是青年干部“七种能力”。要推动全面从严治党走向纵深，坚持抓住关键少数，压紧压实全面从严治党主体责任，突出维护力、引领力、担当力、服务力、廉洁力的“五强”领导班子建设。充分发挥巡察前哨作用，推动巡察从有形覆盖到有效覆盖转变。要强化斗争精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，大力整治形式主义、官僚主义，持续整治群众身边腐败和作风问题。深化运用“四种形态”，落实好“三个区分开来”要求，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，营造风清气正的良好政治生态。

全会要求，全县各级党组织和党员干部要把深入学习宣传贯彻习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记历次对湖南工作的重要指示批示精神结合起来，持续掀起学习宣传贯彻热潮。通过党委（党组）理论学习中心组学习、宣讲团、报告会、培训班、开设专栏专刊等多种形式，推动讲话指示精神进机关、进企业、进农村、进社区、进校园、进网站。将习近平总书记考察湖南重要讲话精神纳入县委党校主体班教学内容。全面对标对表，对照本级本部门制定贯彻实施方案，细化落实举措，强化跟踪问效，切实推动习近平总书记重要讲话精神在桂阳落地生根、结出硕果。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，奋力谱写桂阳高质量发展新篇章，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献！