1月16日，中国共产党桂阳县第十三届委员会第七次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议以及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神、考察郴州重要讲话指示精神，贯彻省委十二届五次全会、市委六届七次全会精神，总结2023年工作尤其是经济工作，部署2024年任务，听取和讨论县委常委会工作报告，审议通过《中共桂阳县委关于深入推进“六大新行动” 全面彰显“七个新担当” 加快桂阳高质量发展的意见》《中国共产党桂阳县第十三届委员会第七次全体会议决议》。全会由县委常委会主持，县委书记巫初华受县委常委会委托向全会作工作报告，并就贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届五次全会、市委六届七次全会精神，做好2024年全县经济工作作讲话。县委副书记、县长李志强部署2024年全县经济工作、报告全县安全生产工作情况。

全会听取和审议县委常委会工作报告，充分肯定2023年县委常委会工作，一致认为，县委常委会团结带领全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦“四大定位”、创造“四敢”环境、打好“发展六仗”、全力“办会兴城”，加快推进“千年古郡、产业高地、冠军之城、全国百强”建设，坚定不移推动高质量发展，全面深化改革开放创新，着力增进民生福祉，加快建设美丽桂阳，加强民主法治建设，维护社会大局和谐稳定，纵深推进全面从严治党，各项工作稳中有进、稳中向好，全县呈现出经济稳、产业旺、民生实、大局安、干劲足的良好局面。

全会指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，为做好2024年和今后一个时期的经济工作提供根本遵循和行动指南。要深入学习，在对标对表中把牢发展方向，深刻领会把握新时代做好经济工作的规律性认识，深刻领会把握我国经济社会发展取得的重大成就，深刻领会把握党中央对经济形势的科学判断，深刻领会把握今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，深刻领会把握省委省政府、市委市政府在抓经济工作中体现的鲜明导向、系统布局、科学方法和务实作风，进一步解放思想、创新理念，不折不扣抓好落实。

全会全面客观总结2023年经济工作，指出一年来全县上下坚持稳中求进的工作基调，把牢“高质量发展根本导向”真抓实干，锚定“四个定位”奋力前行，紧扣“底线底板”攻坚克难，坚持“一家人一条心一起干”团结拼搏，全县上下风清气正、政通人和，专注干事、齐心创业、砥砺奋进的氛围日益浓厚，围绕中心、服务大局、共抓发展的合力不断增强，各项工作亮点纷呈、特色突出，呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势，高质量发展迈出坚实步伐。

全会确定，2024年全县经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神、考察郴州重要讲话指示精神，认真落实省委十二届四次、五次全会和市委六届六次、七次全会部署，贯彻落实县委十三届六次、七次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，积极融入郴州“世界旅游目的地、国家创新示范区、开放发展排头兵、湖南重要增长极”建设，深入推进“六大新行动”，全面彰显“七个新担当”，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，加快创新驱动发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设“千年古郡、产业高地、冠军之城、全国百强”，奋力谱写中国式现代化的桂阳新篇章。

全会指出，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化问题导向、目标导向和结果导向，坚持辩证思维、战略思维和底线思维，坚持“稳”和“进”相统一、“立”和“破”相结合、“城”和“乡”相协调、“条”和“块”相贯通、“收”和“支”相平衡、“攻”和“守”相促进，牢牢把握经济工作主动权。

全会强调，要精准发力、持续用力，抓实高质量发展重点难点。坚持以经济建设为中心，打造大产业、培育大企业、推进大项目、建强大园区，在推动高质量发展上挑大梁；大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，主动对接郴州“强中心城区”战略，全面推进乡村振兴，着力抓实城乡融合，在促进区域协调发展上作示范；深入实施创新驱动发展战略，推进重点领域改革，扎实推进科技创新，突出强化招商争资，着力优化营商环境，在推动高水平改革开放上当先锋；坚定不移走好生态优先、绿色发展的路子，打好污染防治攻坚战，推进生态修复与治理，加快发展方式绿色转型，在促进人与自然和谐共生上走在前；践行以人民为中心的发展思想，着力稳就业促增收，持续办好民生实事，做好社会保障工作，繁荣发展社会事业，尽最大努力解决好群众急难愁盼问题，在保障和改善民生上善作为；统筹高质量发展与高水平安全，着力防范化解经济风险，全力抓好安全稳定，不断创新社会治理，提升本质安全水平，牢牢守住安全发展底线，在防范化解重大风险隐患上出实招；坚持以自我革命精神推进全面从严治党，深入推进“走找想促”“四下基层”，全面夯实基层基础，强化正风肃纪反腐，在营造风清气正的政治生态上强担当。

全会强调，要强化领导、强化保障，推动高质量发展见行见效。加强党对经济工作的全面领导，树牢正确政绩观，坚决纠正各类政绩观偏差，完整准确全面贯彻新发展理念，努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩；强化引领保障力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持把党的全面领导贯穿经济工作各领域各方面各环节，全面落实好中央重大决策和省委、市委、县委部署要求；激发干部能动性，树牢鲜明的用人导向，弘扬实干作风，积极引导全县干部在经济建设主战场大展身手，让敢为、敢闯、敢干、敢首创成为桂阳最亮丽的底色；增强干事真本领，学好用好政治经济学，带头学经济、懂经济、抓经济，进一步优化知识结构、提高专业素养，不断提高推动经济工作的能力和水平；提高工作执行力，做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，确保各项目标任务落到实处。

在安排2024年具体经济工作时，全会指出，要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，发展有活力的外贸，壮大有特色的产业，打造有底气的园区，培强有优势的企业，全力抢抓发展机遇，争分夺秒补短板、强弱项、固优势、求突破，加快建设现代化产业体系。要统筹开放引领和创新驱动，大力度推进重点改革，高标准强化科技创新，全链条提质精准招商，全方位优营商环境，不断激发和增强发展的内生动力。要统筹新型城镇化和乡村全面振兴，以更大的力度强城区，以更实的措施兴乡村，以更严的要求护生态，以更强的举措促融通，持续推动区域协调发展。要统筹高质量发展和高水平安全，全力办好省市重点民生实事和县十大惠民实事，兜牢兜实基层“三保”底线，全面落实“15条硬措施”，深入落实“四下基层”，守牢民生保障、经济安全、安全生产、平安稳定底线，坚决确保社会大局平安稳定。

全会强调，全县上下务必落实全会部署要求，坚持把抓落实作为一切工作的生命线、作为高质量发展的根本点，始终把精力用在谋发展上、把劲头用在干工作上，提高认识抓落实，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把准工作方向舵，立足现实、着眼长远、打好基础，把抓落实的落脚点放到办实事、出实招、求实效上；抬高标杆抓落实，紧扣“四大定位”，锚定“全国百强县”目标，不断激发挑战自我、发展自我、超越自我的强劲动力，敢与强的比、敢同勇的争、敢跟快的赛，抢占新一轮发展制高点；突出重点抓落实，把握工作的时度效，瞄准主攻点、抓牢关键点、盯紧风险点，统筹高质量发展和高水平安全检验落实效果；提升能力抓落实，不断加强思想淬炼、实践锻炼，提升勤学善思的钻研能力、十指弹琴的统筹能力、攻坚克难的担当能力，以高强的本领推动高效的落实；强化导向抓落实，坚持问题导向的思想方法、目标导向的进攻策略、结果导向的选任标准，以科学的方法论狠抓落实；创新机制抓落实，用好制度集成创新这把“万能钥匙”，完善闭环落实的责任机制、精准发力的督促机制、奖优罚劣的赛马机制，创造性地推动各项工作落实；要风清气正抓落实，压紧压实管党治党政治责任，坚持和加强党的全面领导，严明政治纪律政治规矩，深入推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态，为抓落实提供有力保障。

全会要求，岁末年初，各级各部门要保持定力、扛牢责任，大力加强经济调度、全力维护安全稳定、用力做好民生保障、强力抓实正风肃纪，以新担当展现新气象。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、保持定力，锐意进取、真抓实干，努力完成全年经济社会发展各项目标任务，加快建设“四个定位”，以高质量发展的实际行动和成效，为奋力谱写中国式现代化桂阳新篇章作出新的更大贡献。

县领导杨君毅、刘久正、肖晖、曹伟、黎宾、钟宾、许治国、贺龙跃、肖崇慧等参加会议。

县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的在职党员县级领导、乡镇（街道）党政主要负责同志，县直有关单位、部分省市驻桂单位党员主要负责同志，县纪委委员、县监委委员，县党代表中的部分基层一线代表列席会议。