桂阳南方红豆杉柔毛油杉自然保护区管理站

关于巡察反馈意见整改进展情况的

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根据县委巡察工作统一部署，2021年3月29日至5月29日，县委第三巡察组对桂阳南方红豆杉柔毛油杉省级自然保护区管理站进行了巡察。2021年7月6日县委第三巡察组向桂阳南方红豆杉柔毛油杉省级自然保护区管理站反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）统一思想，提高政治站位。深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，严格按照县委巡察工作领导小组整改要求，以巡察问题整改为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大纠错整改力度，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把整改落实工作作为一项重大政治任务。

（二）加强领导，压实整改责任。按照《县委第三巡察组关于巡察桂阳南方红豆杉柔毛油杉省级自然保护区管理站的反馈意见》的要求，保护区管理站高度重视，对意见建议逐条进行了疏理，并将整改任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任人及整改措施，并为此制定整改方案。

（三）聚集问题，扎实抓好整改。

1.坚持聚焦问题、整改见底。聚焦反馈意见,抓住“改”这个关键,对照问题、精准发力、持续用力,切实做到责任不落实坚决不放过, 问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。

2.坚持标本兼治、综合施策。既要切实解决好工作中存在的突出问题, 又要注重解决好在工作作风方面存在的问题,切实做到强标固本、本固标清。

3.坚持立足当前、着眼长远。既要开展突出问题的专项整治,确保取得实效,又要坚持抓常、抓细、抓长,锲而不舍地抓好反馈意见的整改落实, 持续用力、久久为功。

4.坚持以上率下、共同发力。保护区管理站领导班子成员要以身作则、率先垂范,带头落实责任,带头强化指导,带头严格监督,带头整改落实;管理站全体干部职工都要全面清除“怕、慢、假、庸、散”顽疾，推动各项整改任务取得实实在在的成效。

二、巡察反馈问题整改阶段进展情况

（一）整改贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署存在“落差”“偏差”方面

1.反馈问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想关于林业生态建设的论述不深入、不到位。

整改情况：一是制定保护区管理站学习计划，并且纳入理论中心组学习计划，组织管理站干部职工学习习近平生态文明思想，牢固树立了“绿水青山就是金山银山”理念，加强保护区巡护、管理、监测等方面的学习；二是2020年以来积极配合了上级主管部门省、市、县林业局完成保护区整合优化工作，将保护区内的村庄、农田和耕地调出；三是在长效补偿机制方面，保护区管理站已经完善各片区生态区域的基础数据，已经积极向市林业局提出相关建议，省市林业局已经进行回复；四是积极向上级财政部门申请项目资金，制定了植被恢复造林计划，并且将分步进行实施，在荷叶镇水源村已经完成植被恢复造林近200亩，目前苗木长势良好；已经在荷叶镇山田村羊角山保护区内部分稀疏林地进行了补植补造，在保护区林地边缘对杂草进行了清理，清除了火灾隐患等等。

2.反馈问题：对意识形态工作的极端重要性重视程度不足。

整改情况：一是成立了意识形态工作领导小组。近两个季度对意识形态工作进行了分析研判。制定了保护区管理站意识形态工作方案，严格落实了“六个纳入”的要求，将意识形态工作纳入了日常主要议事内容，并且在2021年绩效考核方案，将落实意识形态工作的情况纳入领导班子和领导干部年终述职述廉报告；二是认真开展了理论学习，通过党史教育等多种方式开展学习，对学习强国参与人数进了行摸排，并建立了资料台账，定期统计并且通报在工作群内的排名情况，对排名靠后的干部进行提醒谈话。同时将学习强国参与率纳入年终绩效考核，并要求每天学习分数30分以上，确保学习覆盖率和提高学习的积极性，从而有效提升党员干部职工的理论知识水平；三是对标对表县委中心组学习内容安排，结合管理站实际制定了年度理论中心组学习计划，规划好学习内容，按照“六个环节”要求抓好学习，做到上下同题，做好会议记录。学习结束后及时整理会议记录、签到表、学习资料、照片等，并做好资料归档工作。

3.反馈问题：履行职能职责不充分。

整改情况：一是制定了保护区巡护管理、宣传教育、环境监测等方面工作制度，加强了林业科研方面的知识学习及设备使用培训；二是加强了保护区管护条例的宣传力度，荷叶镇山田村羊角山保护区已设立禁令牌、警示牌，严禁周边群众在保护区内放牧，严禁采摘红豆杉籽；敖泉镇斗余保护片区已经加强日常巡护监管，要求工作人员做好了巡护记录；三是对于保护区内有树干倾斜、树根裸露的名木古树进行摸牌统计，建立台账。目前正在申请项目资金对荷叶山田村羊角山保护区内树干倾斜、树根裸露的名木古树进行培土、固定根基等保护性措施建设；四是按相关要求，保护区自然死亡（枯死）的树木不能进行人为处理。管理站及时向县林业主管部门汇报情况，进行了无害化处理。保护区管理站2021年已经在筹集资金准备进行羊角山防火线建设；五是保护区管理站积极邀请相关专家对保护区专业技术人员进行科研监测方面的线上培训。在建设科研馆的谋划方面，我站已经通过人大代表向省市人大提出相关建议，已经引起市林业局等部门的关注，相关建议正在批复中；六是保护区科研股、保护管理股已经在积极切实履行各自职责，落实其所应负责的工作。

（二）整改落实全面从严治党战略部署方面

1.反馈问题：全面从严治党意识不够强。

整改情况：一是加大了对干部的教育管理力度，做到抓早抓小，用好“四种形态”，常态化开展有针对性的谈心谈话，每个班子成员都制定了谈心谈话计划；二是制定了党风廉政年度工作计划，深化党风廉政建设认识，严格落实从严治党主体责任和监督责任。对管理站党风廉政建设情况进行分析研判，专题研究；三是制定了党风廉政建设相关制度，认真履行了领导班子成员“一岗双责”，压实了各自责任。管理站站长对副站长进行了党风廉政建设方面的提醒谈话，要求根据每年工作实际总结其分管工作范围内的党风廉政建设情况。

2.反馈问题：纪检监察力量不足，履行监督责任有差距。

整改情况：一是强化党内监督意识，正确树立监督意识。牢固树立“善于监督是本职，疏于监督是失职，不敢于监督是不称职”的理念，聚焦专责、强化担当，努力克服畏难情绪和好人主义思想，理直气壮履行党内监督各项职责，做到敢于监督、善于监督。二是正确引导被监督意识。依托党员远程教育、微信、QQ、手机短信等媒体渠道，经常性地開展党风廉政建设和反腐败工作等方针政策深度解读，提高广大干部职工对党内监督重要性的认识，纠正监督就是对其不信任的错误思想，引导自觉接受监督、支持配合监督。

3.反馈问题：贯彻落实中央八项规定精神不彻底。

整改情况：一是认真组织干部职工学习了中央八项规定精神，开展了一次“以案促改”警示教育活动；二是及时清退违规资金，上缴县财政非税账户；三是完善了报账的管理制度，并严格执行，杜绝了白条支付、资料不全、手续不规范的情况出现。

（三）整改贯彻落实新时代党的组织路线方面

1.反馈问题：干部队伍作用发挥不够好。

整改情况：一是驻村扶贫工作队2人已撤队，纪检员已于6月初回管理站工作，加强了羊角山片区、斗余片区各项日常工作管理；二是对近年来招录人员加强了档案管理、保护区监管等专业知识培训。

2.反馈问题：党内政治生活不严肃。

整改情况：一是认真做好了领导班子议事会议记录并且做好了存档工作;二是针对重大事项发扬党内民主，鼓励党员干部为如何建设好保护区积极建言献策。

3.反馈问题：干部职工日常管理不严格。

整改情况：一是制定并且完善了保护区巡护制度，加大了监督力度，不定期对督察情况进行了通报；二是保护区管理站干部职工全部下沉基层一线，分为了羊角山、斗余两个片区站点上班，确保站点有人坐班。

4.反馈问题：党的支部工作没有正常开展。

整改情况：及时向组织部门及生态资源分工委申请成立管理站党支部，因人员调整，暂缓成立党支部，待人员配齐，党员数量足够再成立党支部。目前党员正常参加县林业局党总支党员活动。

5.反馈问题：领导班子对干部职工关心不够。

整改情况：一是关心关爱干部，2021年6月已发放了2019、2020年度文明奖及平安奖；二是严格规范了乡镇补贴的发放，干部全部下沉了基层一线，目前保护区分为了两个片区进行值班，3名干部负责羊角山片区，2名干部负责斗余片区，站长监管全盘，常态化开展保护区日常巡护；三是加强了工会建设，9月份工会组织成功换届，开展了工会活动。

三、继续深化后续整改

1.强化两个责任。强化管理站领导班子主体责任、纪检监督责任，逐项落实各项巡察整改任务，确保“事事有回音、件件有着落”。

2.坚持统筹兼顾。把巡察整改与保护区管理站中心工作结合起来，与深入推进保护区生态环境建设结合起来，与强化党员干部担当作为结合起来，做到两不误、两促进。

3.注重标本兼治。落实“当下改”与“长久立”相结合的要求，查漏补缺、建章立制，扎实做好巡察“后半篇文章”，积极探索建立深化巡察整改和推进保护区健康持续发展的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0735-4290076;邮政信箱：桂阳县荷叶镇水边村羊角山组;电子邮箱：3171387173@qq.com。

桂阳南方红豆杉柔毛油杉

省级自然保护区管理站

2021年10月12日