中共桂阳县工商业联合会党组关于巡察整改

进展情况的通报  

根据市委和县委巡察工作统一部署，十二届县委第十一轮巡察郴州市县市区第十提级交叉巡察组于2020年9月11日至11月11日，对桂阳县工商联党组开展了为期2个月的巡察。2020年11月23日，十二届县委第十一轮巡察郴州市县市区第十提级交叉巡察组反馈了巡察意见。巡察组实事求是、客观公正地指出县工商联在聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署情况方面、聚焦群众身边腐败和不正之风方面、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在16个具体问题，并有针对性提出整改意见和建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

对于巡察组反馈的意见，县工商联党组高度重视，态度端正、照单全收、坚决整改。

（一）提高认识，加强组织领导。县巡察整改会议召开后，县工商联党组于2020年12月10日召开（党组）班子扩大会，对整改落实工作进行研究部署，进一步统一思想，提高认识，增强全联干部职工抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。成立由县政协副主席、工商联主席人选杨涛任顾问，县工商联党组成员、副主席张玢琪为组长，党组成员、副主席人选唐英，三级主任科员（原纪检组长）范小燕为副组长，副科干部何艳辉（联络员），党建联络员肖贤红、机关支部宣传委员尹石和为成员的县工商联巡察问题整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。

（二）细化任务，强化责任担当。针对反馈意见，县工商联班子逐条讨论，剖析问题根源，认真研究制定整改方案、整改台帐并按程序报审、报巡察办督导室备案。2020年12月22日召开整改动员大会，宣读整改方案、部署整改工作。各责任人对照任务清单，逐一整改落实。

（三）强化督导，健全工作机制。每周召开巡察整改工作例会，听取整改工作汇报，掌握整改进度，推动下周整改任务落实。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署情况方面：

（1）针对学习意识有些弱化，学用结合不够紧密问题，已整改完成。

整改落实情况：一是已制定理论学习中心组学习制度；二是于12月11日组织干部职工、商协会负责人参加党的十九届五中全会精神集中宣讲报告会；三是将理论学习、学习强国学用情况纳入《桂阳县工商联工作人员平时考核实施方案》；四是于12月25日组织传达学习全国工商联商会工作会议精神。

（2）针对创新性开展工作不够问题，已整改完成。

整改落实情况：一是于12月11日组织干部职工、商协会负责人参加党的十九届五中全会精神集中宣讲报告会；二是已向县委提交《关于配齐配强工商联党组班子成员的请示》，建议县委尽快调配工商联党组书记，并对干部适当交流，形成老、中、青结合的合理干部队伍结构；三是制定了《桂阳县工商联工作人员平时考核实施方案》。

（3）针对党组织作用发挥不够问题，已整改完成。

整改落实情况：一是已向县委提交《关于请求配齐县工商联班子的报告》，要求尽快配齐配强党组书记、党组班子成员；二是2020年11月桂委干[2020]58号文件明确唐英同志任县工商业联合会党组成员。

（4）针对意识形态工作重要性认识不足问题，已整改完成。

整改落实情况：一是制定了《桂阳县工商联党组意识形态工作责任制实施方案》；二是于2020年12月25日开展了理论学习中心组学习活动。

（5）针对引导非公经济发挥主体责任作用不够到位，影响力、号召力不够强问题，已整改完成。

整改落实情况：一是已制定《桂阳县工商联干部职工联系商（协）会、执委企业制度》；二是已制定《桂阳县工商业联合会商会管理办法》。

（6）针对把握亲清政商关系不到位，深入联系企业不够紧密，服务企业不够有力有效问题，已整改完成。

整改落实情况：一是已制定《桂阳县党政领导联系服务商协会制度》；二是已制定《桂阳县工商联干部职工联系商（协）会、执委企业制度》；三是先后到龙潭商会、家具协会、大市场商会、衡阳商会、餐饮商会、太和商会、仁义创业服务协会、中药材产业协会进行了走访调研。

（7）针对理想信念教育缺失，指导非公企业开展理念教育不够到位问题，已整改完成。

整改落实情况：一是已将理想信念教育工作列入2021年度工作计划；二是2021年计划在七一建党100周年时组织干部职工、非公经济人士到革命老区、红色教育基地开展主题党日活动。

（8）针对兼职的商会管理人员履职考核不到位问题，已整改完成。

整改落实情况：一是已制定《桂阳县工商联（总商会）兼职副主席、兼职副会长、执委的考核方案（试行）》；二是已制定《桂阳县工商联（总商会）兼职副主席、副会长述职办法（试行）》。

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面：

（9）针对违反“中央八项规定”精神突出问题自查自纠不彻底问题，已整改完成。

整改落实情况：一是已清退到位；二是修订了《桂阳县工商联机关财务管理制度》。

（10）针对违规报销应由个人负担的费用问题，已整改完成。

整改落实情况：一是已清退到位；二是修订了《桂阳县工商联机关财务管理制度》。

（11）针对财务管理不规范，未及时清理往来账目问题，已整改完成。

整改落实情况：一是请专业人士对账目进行清理，并按财务制度进行了处理；二是修订了《桂阳县工商联机关财务管理制度》。

（12）针对形式主义依然存在问题，已整改完成。

整改落实情况：一是制定完善了《办文办会制度》；二是安排人员先后到政协、统战部等先进单位学习，提高办文办会业务能力；三是对相关责任人进行了提醒谈话。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：

（13）针对基层组织建设不够完善问题，已整改完成。

整改完成情况：一是完善党支部台账资料；二是改善阵地建设，进行党务公开；三是规范党员缴纳党费；四是加强与党员的沟通交流。

（14）针对落实“三会一课”制度不规范、不严格问题，已整改完成。

整改落实情况：一是严格按照《党章》规定，落实“三会一课”制度；二是2021年1月6日组织各支部班子人员到衡阳商会党支部学习培训党建知识。

（15）针对履行全面从严治党主体责任不够全面问题，已整改完成。

整改落实情况：一是已向县委提交《关于请求配齐县工商联班子的报告》，要求尽快配齐配强党组书记、党组班子成员；二是制定《桂阳县工商业联合会党风廉政建设责任制》。

（16）针对“监督”责任落实不够到位问题，已整改完成。

整改落实情况：由驻县委办纪检监察组认领自行整改，制定了整改方案。

三、继续深化后续整改

经过三个月的工作，我联巡察反馈问题整改落实工作取得重要成果。但我们也清醒认识到，对照县委要求和干部群众期盼，仍然还有差距，还需要长抓不懈、持续用力。下一步，县工商将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记考察湖南重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（一）提高政治站位，不断提升履职能力

一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在民营企业家代表座谈会上的重要讲话精神和关于新时代工商联工作的系列重要讲话精神。二是严守政治纪律政治规矩，主动履职扎实工作，持之以恒抓好县委各项重大决策的部署与落实。三是严格遵守各项规章制度和工作纪律，认真贯彻执行民主集中制。

（二）持续整章建制，不断提升规矩意识

一是抓好规章制度的完善，做到以制度管人管事，以制度规范工作。二是建立风险防控制度，加强对廉政风险的防控。三是挺纪在前。

（三）坚持持之以恒，不断提升党建水平

一是认真履行“一岗双责”。二是将管党治党作为一项长期工作抓紧抓好抓落实。三是高度重视党风廉政建设工作，及时备案“三重一大”事项。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-4470351;电子邮箱：gyxgsl888@163.com。

中共桂阳县工商联党组

                  2021年3月22日