根据县委统一部署，2023年3月22日至6月21日，县委第三巡察组对团县委党支部进行了巡察。2023年8月3日，县委巡察组向团县委党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

团县委党支部深刻认识到，巡察是政治体检，整改是政治任务，巡察是发现问题，整改是解决问题。这次县委第三巡察组反馈的意见建议准确客观、中肯深刻，团县委完全赞同和诚恳接受。在落实整改中，坚持深挖根源，举一反三，真正做到对问题不遮掩、对矛盾不回避，团县委党支部主要负责人高度重视，较好落实第一责任人责任，自巡察反馈意见后，一把手一直坚持亲自抓，高位推动，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务，

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署方面存在的问题

1.学习贯彻

习近平总书记关于青年工作的重要论述不够深入

（1）“第一议题”制度落实不到位

整改情况：一是已将“第一议题”纳入内部管理制度；二是每次召开班子成员会议和干部职工会议时，严格落实“第一议题”制度，加强干部职工政治理论学习；三是于2023年10月27日班子会议学习习近平总书记考察闽江学院重要讲话精神。

（2）学习停留表面，学用脱节

整改情况：一是8月30日召开会议专题研究未成年人思想道德建设工作；二是在今年寒暑假期间开展“青少年自护教育”专项行动，利用微信公众号宣传青少年法治知识，组织青年志愿者协会开展“送法下乡”“芙蓉课堂”“青少年防溺水”等自护教育，今年自护教育惠及青少年2000余人。

2.未成年人思想道德建设力度不够

（3）未成年人思想道德建设意识淡薄，对上级有关部门安排部署的未成年人思想道德建设工作束之高阁，履职缺位

整改情况：一是8月30日召开会议专题研究未成年人思想道德建设工作；二是在今年寒暑假期间开展“青少年自护教育”专项行动，利用微信公众号宣传青少年法治知识，组织青年志愿者协会开展“送法下乡”“芙蓉课堂”“青少年防溺水”等自护教育，今年自护教育惠及青少年2000余人。

3.培育青年创新创业力度不够

（4）责任意识和服务意识不强，在培养“大众创业、万众创新”生力军、激发青年创新创业活力方面能力欠缺

整改情况：一是已与县就业服务中心协商，春节后开展创新创业活动；二是通过召开座谈会发展优秀创新创业青年，今年8月25日，县政协、县妇联和团县委协同青联界别委员16人到青年创业协会“众创空间”开展座谈，了解到创业者的创业现状和目前存在的问题及困难，并给予了充分的建议。三是今年上半年举办2022联合年会暨乡村振兴人才孵化交流活动；四是依托青年创业者协会的丰富资源，今年对青年创业者开展2次培训，并为明年申报创新创业项目做准备。

4.意识形态工作责任制落实不到位

（5）党支部意识形态工作主体责任意识不强，在贯彻落实党委意识形态工作决策部署上有差距

整改情况：一是10月份理论中心学习组专题学习意识形态工作；二是组建了团县委机关10人的网评队伍，今年网评率参与率达到100%；三是已向县委宣传部报送网评队伍建设情况和网络综合治理体系综合资料。

（6）基础工作不扎实

整改情况：一是已建立意识形态风险排查台账，明确了专干为雷少忠和成立了10人的微宣讲队伍；二是每月到县域学校进行微宣讲活动，今年以来已开展宣讲11次。

（7）理论学习不规范

整改情况：一是8月以来，3次党支部理论支部严格按照“六个环节”执行，二是今年以来已开展党支部理论学习11次，并及时形成了学习小结、通报和会议记录。

5.保密工作存在失泄密隐患和漏洞

（8）保密工作意识不强，责任不明，审核不严，疏于管理。

整改情况：一是召开班子成员会议明确保密工作分管领导为副书记胡伟，雷少忠为专干；二是今年10月已开展一次保密自查自评工作。

（9）管理不规范

整改情况：一是制定了《团县委保密制度管理规定》；二是全面排查梳理，对3个办公室所有文件进行排查，发现2份标有“内部”文件，已全部归档到办公室的保险箱保存；三是由团县委书记对分管领导胡伟进行涉密管理的谈心谈话。

（10）信息披露未严格履行程序

整改情况：已制定《团县委微信公众号管理制度》，在微信公众号发文严格落实三审制度，今年以来63篇推文都严格按照办公室一审、分管领导二审、主要负责同志三审制执行。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

6.清廉桂阳建设推进不力

（11）对清廉桂阳建设不重视，对清廉桂阳建设的有关文件和会议精神未传达学习和贯彻落实

整改情况：一是今年5月20日，组织干部职工学习了2022年《关于推进清廉桂阳建设的实施方案》（桂发〔2022〕1号）和《关于永葆自我革命精神深化清廉桂阳建设实施的意见》（桂发〔2022〕6号）；二是制作了3块廉洁宣传版面，并号召团青组织学习落实，桥市乡7月召开青年干部“青廉说”。三是开展基层团务专项大排查、大清理、大整顿，发现3起不满14周岁入团的问题并已整改。

7.内部资料管理混乱，部分资料缺失

（12）对干部人事、党风廉政等重要工作资料的建档、归档意识不强，执行不到位

整改情况：一是已完善档案管理制度，完善好了“共青团桂阳县委内部管理制度”中的第六条“文书档案管理制度”中第五点；二是严格按照组织人事部门要求，现已完善好干部花名册，包含“姓名、职务、学历、参加工作时间、进入现单位时间、任现职时间”。四是完善并归档2023年以来的党风廉政建设相关资料。

8.违反中央八项规定精神

（13）一函多餐，吃公函，虚列招待费

整改情况：一是已将虚列招待费退缴至县纪委专用账户。二是召开会议组织干部学习公务接待的相关规定。关于“违规发放补助”问题，一是已将补助退缴至县纪委专用账户；二是组织学习相关规定，进一步筑牢了干部的思想防线。

（14）违规发放补助

整改情况：一是已将补助退缴至县纪委专用账户；二是组织学习相关规定，进一步筑牢了干部的思想防线。

（15）虚开发票套取商品采购费

整改情况：一是已将虚开发票费用退缴至县纪委专用账户。二是由于人事调动，根据干部管理权限已无法对当事人进行批评教育，由主要领导对新接手财务工作的领导进行谈话提醒。

9.财务管理不规范

（16）报账资料要素不全，购置物品未附明细清单次数较多

整改情况：一是开展培训，6月7日对希望工程办同志进行财务知识培训，二是召开会议明确以后各项资助资金不得用私人账户收发，今年上半年县纪委已对相关人员进行谈话并已了结该线索。三是附好“一元捐”的具体方案和发放明细。

（17）专项资金管理欠规范，存在资金管理风险

整改情况：一是开展培训，6月7日对希望工程办同志进行财务知识培训，二是召开会议明确以后各项资助资金不得用私人账户收取。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题

10.干部职工缺乏干事创业激情

（18）干部职工进取精神不足，争先创优意识不强

整改情况：一是8月30日召开班子会议学习习近平总书记对共青团的寄语和团的十九大精神，班子成员表示一定在年底考核中力争上游，每月至少开展4次活动，9月以来，团县委已组织开展活动12场 覆盖团员青年1000余人；二是通过多次汇报，现已配齐团县委书记，极大地促进了各项工作的开展和推进，落实对下级团组织的考核方案，在组织部征求我委对乡镇意见时，对去年未交团费和青年大学习等工作落后的团组织进行扣分；三是今年以来已开展3次“社区青春行动”在全市位居中游，5月桂阳1个团总支和8人获市级“双红双优”表彰，10月桂阳有5名少先队员获得了省级“红领巾奖章”个人四星章1个少先队中队获得了省级“红领巾奖章”集体四星章。四是10月27日党支部书记已对分管工作排名倒数的领导进行约谈。

（19）纪律意识不强，工作作风散漫

整改情况：一是已健全《团县委内部管理制度》，在第五条第一点明确多次迟到或者离岗者扣除10%的年终绩效奖；二是10月党支部书记蒋坤已对迟到和缺勤较严重的同志进行约谈，并扣除年终绩效奖200元；三是8月以来，团县委班子成员每月到基层团组织开展调研，现已开展6次，帮助团组织解决实际困难6个，解决业务操作上问题20余个。

11.“三重一大”制度执行不到位

（20）对“三重一大”重要性认识不足，执行制度不严

整改情况：一是已健全《团县委内部管理制度》中第四条第一点“未列入预算、单项支出在5000元以上（含5000元）的资金款项的支出”要召开会议研究，二是5月6日召开班子会议明确资金使用超过5000元就要通过班子会议；三是6月12日召开班子会议学习“三重一大”制度并在之后严格执行，巡察整改后通过会议研究“三重一大”事项2项。

（21）主动接受监督意识不强

整改情况：一是今年以来经费超过5000元的活动全部上班子会议研究决定；二是9月6日召开班子会议主动邀请了派驻纪检组同志参加。

（22）会议记录本使用不规范

整改情况：一是已采购并使用非活页会议记录本，停用以前的活页记录本；二是对负责党办的人员开展了一次业务培训和任前谈话，学习了《团县委内部管理制度》《党政机关会议纪要范文及格式》要求。

12.党建基础工作不扎实

（23）党员管理不到位

整改情况：一是制定了《团县委党员积分管理办法》并严格实施；二是10月由党支部书记蒋坤对分管党建领导刘洋进行谈心谈话，压实工作责任。

（24）党支部手册填写不规范

整改情况：一是安排分管党建工作领导刘洋专门负责填写支部手册；二是已补齐2021年、2022年组织生活会、民主评议党员、支部工作总结记录；三是10月份党支部书记蒋坤对刘洋进行批评谈话。四是2023年党员积分管理每月更新并公开，2023年党支部手册已完整填写。

（25）党务公开栏内容更新不及时

整改情况：一是截至10月底，党务公开栏已按要求全部更新；二是推荐分管党务工作的刘洋于今年6月份到省委党校进行为期1个月的培训，并主动到县委组织部党员管理室和指导室学习业务知识3次。

13.党内组织生活不规范、不严肃

（26）民主生活会质量不高，相关资料缺失严重

整改情况：一是团县委书记对分管党务领导进行批评谈话，并对副书记刘洋上班迟到问题进行提醒谈话；二是已按上级要求筹备在2024年1月份召开巡察整改和主题教育民主生活会，团县委党支部书记已要求班子成员提前撰写民主生活会材料，并要求开会相互批评要有辣味和见人见事。

（27）“三会一课”弄虚作假

整改情况：一是8月以来，所有党务党课内容全部由党支部书记把关；二是10月份由党支部书记蒋坤对分管党建工作领导刘洋已进行约谈批评。三是今年以来召开多种形式主题党日11次，召开党员大会3次，班子成员讲党课4次，微党课2次。

（28）民主评议党员不规范

整改情况：一是10月份由党支部书记蒋坤对分管党建工作领导刘洋已进行约谈批评；二是由分管党务工作领导对党务内容全程把关；三是由于今年还未开展民主评议党员，团县委党支部书记要求今年开展评议严格按照自评和互评并总结的流程操作。

（29）“一月一课一片一实践”活动未开展

整改情况：一是2023年4月以来，每月严格按照县委组织部要求开展了7次“一月一课一片一实践”活动，共组织观看了《“声”学二十大》第一.二期、《系不上的扣子》《领航》《榜样7》《蜕变的初心》等各类教育片10余场次，组织发动200余名青年志愿者、团干部参加“学雷锋志愿服务”“我为群众办实事、解难题”等活动；二是制定了切实可行的活动计划并严格执行。

三、继续深化后续整改

（一）强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。

（二）巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与转化实践成果转化相结合，持续深化，并建立长效机制。对单位现有制度进行清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

（三）深化整改成效，推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实省委工作部署结合起来，与学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于青年工作重要讲话精神结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，找准方向，着力推进共青团改革发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0735-4470279，电子邮箱gytxw@163.com。

团县委党支部

                             2024年1月2日